O RECONHECIMENTO DA ATIVIDADE DE RISCO DOS GUARDAS CIVIS MUNICIPAIS E O DIREITO À APOSENTADORIA ESPECIAL À LUZ DO PRINCÍPIO DA ISONOMIA. (Portuguese)

THE RECOGNITION OF THE RISKY ACTIVITY OF MUNICIPAL CIVIL GUARDS AND THE RIGHT TO SPECIAL RETIREMENT IN LIGHT OF THE PRINCIPLE OF ISONOMY. (English)
RECONOCIMIENTO DE LA ACTIVIDAD DE RIESGO DE LOS GUARDAS CIVILES MUNICIPALES Y EL DERECHO A LA JUBILACIÓN ESPECIAL A LA LUZ DEL PRINCPIO DE ISONOMIA. (Spanish)

Brazilian municipalities have increasingly claimed a more relevant role in the issue of public security. According to IBGE data, most Brazilian municipalities have employed their civil guards in ostensible policing to repress crime. It is interesting to note that this activity has been carried out in spite of the constitutional command, given that art. 144, §8° of the Magna Carta restricts the action of the municipal force to the protection of its patrimony. However, despite the normative issue, the fact is that municipal civil guards have carried out a risky activity, such as that of police officers, without enjoying, however, a series of rights reserved for them, among which special retirement stands out. This situation, which crystallized after the judgment of Theme 1.057 of the STF, when the Court denied the aforementioned right to the civil guards, imposing a situation of flagrant inequality between them and the members of the public security forces. Therefore, this work proposes to discuss, through the dialectical method, the role of the Judiciary, from the perspective of the Democratic State of Law, in ensuring the maximum effectiveness of fundamental rights, even if lacking infralegal regulation, in the sense of promote the correction of social inequalities and build a more just and egalitarian society. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Los municipios brasileños han reclamado cada vez más un papel más relevante en la cuestión de la seguridad pública. Según datos del IBGE, la mayoría de los municipios brasileños han empleado a sus guardias civiles en aparente vigilancia policial para reprimir el crimen. És interesante notar que esta actividad se ha realizado a pesar del mandato constitucional, dado que el art. 144, §8° de la Carta Magna restringe la acción de la fuerza municipal a la protección de su patrimonio. Sin embargo, a pesar de la cuestión normativa, lo cierto és que los guardias civiles municipales han llevado a cabo una actividad de riesgo, como és la de los policías, sin gozar, aún, de una serie de derechos reservados a los mismos, entre los que destaca la jubilación especial. Esta situación, que se cristalizó tras la sentencia del Tema 1057 del STF, cuando el Tribunal negó el mencionado derecho a los guardias civiles, imponiendo una situación de flagrante desigualdad entre ellos y los miembros de las fuerzas de seguridad pública. Por lo tanto, este trabajo se propone discutir, a través del método dialéctico, el papel del Poder Judicial, en la perspectiva del Estado Democrático de Derecho, en asegurar la máxima efectividad de los derechos fundamentales, aunque carezcan de regulación infralegal, en el sentido de promover la corrección de las desigualdades sociales y construcción de una sociedad más justa e igualitaria. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Os municípios brasileiros têm avocado, cada vez mais, um papel de maior relevância na questão da segurança pública. De acordo com dados do IBGE, boa parte dos municípios brasileiros têm empregado suas guardas civis no policiamento ostensivo para reprimir o crime. Interessante notar que esta atividade tem sido desempenhada à revelia do comando constitucional, haja vista que o art. 144, §8° da Carta Magna restringe a atuação da força municipal à proteção de seu patrimônio. Contudo, a despeito da questão normativa, fato é que os guardas civis municipais têm exercido uma atividade de risco, tal como a dos policiais, sem gozar, no entanto, de uma série de direitos reservados àqueles, dentre os quais se destaca a aposentadoria especial. Esta situação, que se cristalizou após o julgamento do Tema 1.057 do STF, ocasião em que a Corte negou aos guardas civis o referido direito, impondo uma situação de flagrante desigualdade entre eles e os membros das forças de segurança pública. Diante disso, este trabalho se propõe a discutir, por intermédio do método dialético, o papel do Poder Judiciário, sob o enfoque do Estado Democrático de Direito, em assegurar a máxima efetividade dos direitos fundamentais, ainda que carentes de regulamentação infralegal, no sentido de promover a correção das desigualdades sociais e construir uma sociedade mais justa e igualitária. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

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