Addressing tobacco industry influence in tobacco-growing countries.

GOVERNMENT policy -- Law & legislation; INDUSTRIES; PUBLIC administration; BUSINESS; SEEDS; LEAVES; GOVERNMENT policy; TOBACCO products; SMOKING; POLICY sciences; TOBACCO; SOCIAL responsibility; HEALTH promotion

Protecting policy-making from tobacco industry influence is central to effective tobacco control governance. The inclusion of industry actors as stakeholders in policy processes remains a crucial avenue to corporate influence. This influence is reinforced by the idea that the tobacco industry is a legitimate partner to government in regulatory governance. Addressing the influence of the tobacco industry demands a focus on the government institutions that formalize relationships between industry and policy-makers. Industry involvement in government institutions is particularly relevant in tobacco-growing countries, where sectors of government actively support tobacco as an economic commodity. In this paper, we discuss how controlling tobacco industry influence requires unique consideration in tobaccogrowing countries. In these countries, there is a diverse array of companies that support tobacco production, including suppliers of seeds, equipment and chemicals, as well as transportation, leaf buying and processing, and manufacturing companies. The range of companies that operate in these contexts is particular and so is their engagement within political institutions. For governments wanting to support alternatives to tobacco growing (Article 17 of the Framework Convention for Tobacco Control), we illustrate how implementing Article 5.3, aimed at protecting tobacco control policies from tobacco industry interference, is fundamental in these countries. Integrating Article 5.3 with Article 17 will (i) strengthen policy coherence, ensuring that alternative livelihood policies are not undermined by tobacco industry interference; (ii) foster cross-sector collaboration addressing both tobacco industry interference and livelihood development; and (iii) enhance accountability and transparency in tobacco control efforts. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Proteger la formulación de políticas contra la influencia de la industria tabacalera es fundamental para una gobernanza eficaz del control del tabaco. La inclusión de los actores de la industria como partes interesadas en los procesos políticos sigue siendo una vía crucial para la influencia corporativa. Esta influencia se ve reforzada por la idea de que la industria tabacalera es un asociado legítimo del gobierno en la gobernanza reglamentaria. La lucha contra la influencia de la industria tabacalera exige centrarse en las instituciones gubernamentales que formalizan las relaciones entre la industria y los responsables de formular políticas. La participación de la industria en las instituciones gubernamentales es especialmente relevante en los países productores de tabaco, donde algunos sectores del gobierno apoyan activamente el tabaco como un bien económico. En este documento, se analiza cómo el control de la influencia de la industria tabacalera requiere una consideración especial en los países productores de tabaco. En estos países, existe una gran variedad de empresas que apoyan la producción de tabaco, incluidos los proveedores de semillas, equipos y productos químicos, así como las empresas de transporte, de compra de hojas y de procesamiento y fabricación. La variedad de empresas que operan en estos contextos es particular y también lo es su compromiso dentro de las instituciones políticas. Para los gobiernos que desean apoyar alternativas al cultivo de tabaco (es decir, el artículo 17 del Convenio Marco para el Control del Tabaco), se ilustra cómo la aplicación del artículo 5.3, destinado a proteger las políticas de control del tabaco de la interferencia del tabaco, es fundamental en estos países. La integración del artículo 5.3 con el artículo 17 (i) reforzará la coherencia política, asegurando que las políticas de medios de vida alternativos no se vean perjudicadas por la interferencia de la industria tabacalera; (ii) fomentará la colaboración intersectorial al abordar tanto la interferencia de la industria tabacalera como el desarrollo de los medios de vida; y (iii) mejorará la rendición de cuentas y la transparencia en los esfuerzos de control del tabaco. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Éviter que l'élaboration de politiques soit influencée par l'industrie du tabac est essentiel pour assurer une gestion efficace de la lutte antitabac. L'inclusion d'acteurs de l'industrie comme parties prenantes des processus législatifs demeure l'un des principaux leviers employés par les sociétés. Cette influence est renforcée par l'idée que l'industrie du tabac constitue un partenaire légitime du gouvernement dans le domaine de la gouvernance réglementaire. Pour lutter contre l'ingérence du secteur, il faut se concentrer sur les institutions gouvernementales qui officialisent les relations entre l'industrie et les responsables politiques. L'implication de l'industrie dans les institutions publiques est surtout observée dans les pays producteurs de tabac, où certains niveaux de gouvernement soutiennent activement le tabac en tant que bien économique. Dans le présent document, nous abordons le fait qu'une lutte contre l'influence de l'industrie du tabac requiert une attention particulière dans les pays producteurs, où un large éventail d'entreprises encouragent la production de tabac: approvisionnement en semences, équipements et produits chimiques, mais aussi transport, achat des feuilles, transformation et fabrication. La variété des entreprises oeuvrant dans de tels contextes est spécifique, tout comme leur engagement au sein des organes politiques. Pour les gouvernements qui souhaitent privilégier les alternatives à la production de tabac (selon l'article 17 de la Convention-cadre pour la lutte antitabac), nous montrons à quel point l'application de l'article 5.3, qui vise à protéger les politiques de lutte antitabac contre l'ingérence de l'industrie, est fondamentale dans ces pays. Intégrer l'article 5.3 dans l'article 17 permettra (i) de renforcer la cohérence des politiques en vigueur, afin que les politiques relatives à des activités de remplacement ne soient pas contrecarrées par l'industrie du tabac; (ii) de favoriser la collaboration entre les secteurs pour lutter contre l'influence de l'industrie tout en développant des moyens de subsistance; et enfin, (iii) d'accroître la responsabilisation et la transparence dans les efforts menés dans la lutte antitabac. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Защита процесса принятия стратегических решений от влияния табачной промышленности является центральным элементом эффективного управления борьбой с потреблением табака. Включение представителей промышленности в качестве заинтересованных сторон в процессы формирования политики остается одним из важнейших направлений корпоративного влияния. Это влияние подкрепляется идеей о том, что табачная промышленность является легитимным партнером правительства в сфере регулирования. Для решения проблемы влияния табачной промышленности необходимо обратить внимание на государственные структуры, которые формализуют отношения между промышленностью и директивными органами. Участие промышленности в работе государственных структур особенно актуально в странах, выращивающих табак, где государственные структуры активно поддерживают табак как экономический товар. В данной статье рассматривается вопрос о том, как контроль над влиянием табачной промышленности требует особого подхода в странах, выращивающих табак. В этих странах существует целый ряд компаний, поддерживающих производство табака, включая поставщиков семян, оборудования и химикатов, а также транспортные компании, компании, занимающиеся закупкой и переработкой листьев, и производственные компании. Спектр работающих в этих условиях компаний специфичен, как и их взаимодействие с политическими структурами. Для государств, желающих поддержать альтернативы выращиванию табака (это статья 17 Рамочной конвенции по борьбе против табака), показано, как выполнение статьи 5.3, направленной на защиту политики борьбы против табака от вмешательства табачных компаний, имеет принципиальное значение в этих странах. Интеграция статьи 5.3 со статьей 17 (i) повысит согласованность политики, что позволит не подвергать политику альтернативных источников средств к существенному вмешательству табачной промышленности; (ii) будет способствовать межсекторному сотрудничеству, направленному как на вмешательство табачной промышленности, так и на развитие источников средств к существованию; (iii) повысит подотчетность и прозрачность усилий по борьбе с потреблением табака. [ABSTRACT FROM AUTHOR]