РЕФОРМИ НА СОЦИЈАЛНАТА ЗАШТИТА ВО СРБИЈА - НЕОБЕЗБЕДЕНА ПОМОШ ЗА РАБОТОСПОСОБНИ КОРИСНИЦИ (Russian)

SOCIAL WELFARE REFORMS IN SERBIA - UNDELIVERED WELFARE FOR ABLE-BODIED BENEFICIARIES. (English)

In Serbia, transition from socialism has had profounding effects in the social welfare sector, all the way during the 1990s and especially after 2000. Changes in the sector have been of legislative and normative nature, but also of ideological and paradigmatic one. And while the irreversibility of the trajectory of changes seems to be out of the question, some important topics have not been put into the agenda, and even if put, solutions to them have not been always straightforward. On the one hand, objectives the society tries to pursue with and within its social welfare system, are those in terms of social inclusion of its beneficiaries, with simultaneous prevention and reduction of social exclusion of its most vulnerable citizens. On the other hand, measures with a view to its effectuating have been largely ineffective, either due to their inappropriate design or incomplete implemenation. This paper is structured around the theoretical background on needs, their interpretation and translation into social rights. Social welfare reforms in the national context are analyzed in the central part of the paper. The emphasis is on the reform of social welfare benefits, more precisely, social welfare benefit in cash (novčana socijalna pomoć), beneficiaries thereof and the exit strategies designed. The objective is to analyze advantages and disadvantages of the social welfare reform concept deployed, and to argue in favour of its transformation and redesign. The research is positioned within the qualitive analytical framework. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Во Србија, транзицијата од со- цијализам имаше длабоки ефекти во секторот за социјална заштита, сè до 90-тите, а особено по 2000 година. Промените во овој сектор се од леги- слативна и нормативна природа, но и од идеолошка и парадигматска при- рода. И додека неповратноста на тра- екторијата на промени се чини дека не доаѓа предвид, некои важни теми не се ставени во агендата, па дури и ако се ставени, решенијата за нив не биле секогаш јасни. Од една страна, целите кои општеството се обидува да ги следи со и во рамките на својот систем на социјална заштита, се оние во смисла на социјална вклученост на своите корисници, со истовремено спречување и намалување на социјал- ната исклученост на најранливите граѓани. Од друга страна, мерките со цел за негово извршување беа во го- лема мера неефективни, или поради нивниот несоодветен дизајн или по- ради нецелосното спроведување. Овој труд е структуриран околу теоретската основа на потребите, нивното толкување и премин во со- цијалните права. Реформите на со- цијалната заштита во национален контекст се анализирани во централ- ниот дел од овој труд. Акцентот е ставен на реформата на бенефициите од социјалната помош, поточно на социјалната помош во пари (парична социјална помош), на корисниците на таа помош и на изградените излезни стратегии. Целта е да се анализираат предностите и недостатоците на кон- цептот за реформа на социјалната за- штита и да се аргументира во корист на неговата трансформација и реди- зајнирање. Истражувањето е позици- онирано во рамките на квалитативна- та аналитичка рамка. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Copyright of Journal of Social Policy / Revija za Socijalna Politika is the property of Faculty of Philosophy, "Ss. Cyril & Methodius" University in Skopje and its content may not be copied or emailed to multiple sites or posted to a listserv without the copyright holder's express written permission. However, users may print, download, or email articles for individual use. This abstract may be abridged. No warranty is given about the accuracy of the copy. Users should refer to the original published version of the material for the full abstract. (Copyright applies to all Abstracts.)