LA FUNCIÓN RESIDENCIAL EN LA REGULACIÓN DEL SUELO NO URBANIZABLE DE LA PENÍNSULA IBERICA.

THE RESIDENTIAL FUNCTION IN THE IBERIAN PENINSULA REGULATION OF THE UNDEVELOPED LAND.
LA FONCTION RÉSI DENTIELLE DANS LA RÉGULATION DU SOL NON-CONSTRUCTIBLE DANS LA PÉNINSULE IBÉRIQUE.
A FUNÇÃO RESI DENCIAL NA REGULAÇÃO DA SOLO NÃO URBANIZÁVEL DA PENÍNSULA IBÉRICA.

SPAIN; PORTUGAL; IBERIAN Peninsula

The integration of the residential function beyond the limits of the urban and developable land in the legislative frameworks has had a distinct and incomplete character. Faced with an identical phenomenon in general, called urban sprawl, the competent governments in this matter within the Iberian Peninsula have opted for a dissimilar assimilation of it, materialized in different legal and instrumental mechanisms. The objective of this paper is to present the different ways of understanding and regulating this new urban model by the Portuguese state government and the regional autonomous governments in Spain. To do this, a comparative analysis is carried out on the criteria for the classification of undeveloped land and a review of the most paradigmatic tools for the management of periurban and rurban development. The works indicate a position that is still indeterminate and, sometimes, contradictory. In spite of this, there is a tendency towards the regulated inclusion of the residential function outside the geographical contexts that have traditionally supported it. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

La integración de la función residencial más allá de los límites del suelo urbano y urbanizable en los marcos legislativos ha tenido un carácter dispar e incompleto. Ante un fenómeno idéntico en líneas generales, el de la expansión urbana dispersa, los gobiernos competentes en esta materia dentro de la Península Ibérica han optado por una asimilación disímil del mismo, materializada en diferentes mecanismos legales e instrumentales. El objetivo de este trabajo es presentar las distintas maneras de entender y regular este nuevo modelo urbanístico por parte del gobierno estatal portugués y los gobiernos autonómicos en España. Para ello, se realiza un análisis comparado sobre los criterios de clasificación del suelo no urbanizable y una revisión de las herramientas más paradigmáticas para la gestión del desarrollo periurbano y rururbano. Los trabajos indican una postura aún indeterminada y, en ocasiones, contradictoria. A pesar de esto, se observa una propensión a la inclusión normada de la función residencial fuera de los contextos geográficos que tradicionalmente la han soportado. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

L'intégration de la fonction résidentielle au-delà des limites du sol urbain et à urbaniser dans les cadres législatifs a eu un caractère distinct et incomplet. Face à un phénomène identique en général, appelé d'étalement urbain, les gouvernements compétents sur cette matière dans la Péninsule Ibérique ont opté pour une assimilation dissemblable, matérialisée dans des différents mécanismes juridiques et instrumentaux. L'objectif de cet article est de présenter les différentes manières de comprendre et de réguler ce nouveau modèle urbain par le gouvernement de l'État portugais et par les gouvernements régionaux en Espagne. Pour cela, une analyse comparative sur les critères de classification du sol non constructible est effectuée, ainsi qu'une mise à jour des outils les plus paradigmatiques sur la gestion du développement périurbain et rurbain. Les travaux indiquent une position encore indéterminée et, parfois, contradictoire. Malgré cela, il existe une tendance à l'inclusion réglementaire de la fonction résidentielle en dehors des contextes géographiques qui l'on soutenue traditionnellement. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

A integração da função residencial além dos limites do solo urbano e urbanizável nos quadros legislativos teve um caráter distinto e incompleto. Perante um fenómeno idêntico nos seus traços gerais, denominado expansão urbana, os governos competentes nesta matéria na Península Ibérica optaram por uma assimilação dissimilar, materializada em diferentes mecanismos legais e instrumentais. O objetivo deste artigo é apresentar as diferentes formas de entender e regulamentar este novo modelo urbano por parte do governo do Estado Português e dos governos das autonomias regionais em Espanha. Para tal, realiza-se uma análise comparativa sobre os critérios de classificação do solo não urbanizável e uma revisão das ferramentas mais paradigmáticas para a gestão do desenvolvimento periurbano e rurbano. Os trabalhos indicam uma posição ainda indeterminada e, às vezes, contraditória. Apesar disso, há uma tendência para a inclusão regulada da função residencial fora dos contextos geográficos que tradicionalmente a enquadraram. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

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